关于印发《2018年党建工作要点》的通知
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承市安监发[2018]6号

 

机关各党支部、各科室(单位):

现将《2018年党建工作要点》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

  

2018年3月28日

  

2018年党建工作要点

 

2018年,局机关党的建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大、省委九届六次全会、市委十四届三次全会决策部署,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以抓落实、强服务为主基调,以“机关党建质量提升年”为抓手,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断提高机关党的建设质量,为新时代安全发展全面建设“生态强市、魅力承德”提供坚强的组织保障。

一、     加强机关政治建设,突出党的统领地位

1. 强化政治建设。坚决维护以习近平同志为核心的党中

央权威和集中统一领导,坚决在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。引导机关广大党员干部坚决执行党的路线方针政策,严守政治纪律和政治规矩,将“四个意识”固化在头脑中、落实在行动上。认真落实中央和省委、市委有关意识形态工作的要求,提高政治站位、把握政治方向,掌握主动权、打好主动仗。建立健全党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、党支部具体落实和有关负责人履行“一岗双责”的机关党建工作责任体系。通过健全机关党建工作目标责任制、机关党员领导干部联系点、机关党委例会三项制度,发挥典型示范作用、问题导向作用、舆论引领作用,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

  2.严格规范党内政治生活。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,强化“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、领导干部双重组织生活等各项制度落实,着力解决党内生活质量不高、流于形式化、简单化等发挥作用难问题。发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的政治生态。机关党委将采取“一月一提示,一季一督导”工作机制,把好政治关,不断提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

3.履行管党治党政治责任。认真落实贯彻《党章》,强化《党章》学习,尊崇《党章》权威;践行《党章》要求,落实管党责任。按照《党章》要求,构建推动局党组对本单位党的建设的具体领导,强化机关党委总体规划、督促检查、考核评价、组织实施、协同发力、直接负责机关党建工作格局,进一步加强和改善机关党建工作的领导合力,着重解决有的党员干部领导弱化,党的建设缺失,管党治党不力等问题。

二、加强机关思想建设,深入推进理论武装

4.认真学习宣传贯彻党的十九大精神。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,突出重点,抓住关键,着重抓好局党组理论中心组和各党支部的学习教育,把学习党章修正案、《习近平谈治国理政》(第一、二卷)作为深入领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的权威读本,以自学为根本、互学为基础、教学为辅助、见学为补充,真正学懂弄通做实党的十九大精神。充分利用“宣讲家”网络教学视频大讲堂,引导党员干部突出“新时代、新思想”,年内将安排3-5次集中专题教育。发挥党支部的学习主体作用,积极开展三级书记讲党课活动,确保党组织和党员干部全覆盖。

5.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和省委、市委部署要求,结合实际精心安排,引导党员干部悟初心、守初心、践初心,提高政治觉悟和政治能力。积极参加市直机关举办的“不忘初心、牢记使命”档案党史专题展览教育活动,并以党支部为单位,广泛开展党史回顾、“不忘初心,重温入党誓词”主题党日和开展纪念改革开放40周年主题征文活动,铸牢党员干部的理想信念和政治灵魂,确保主题教育活动全覆盖。

6.落实意识形态工作责任制。深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是关于意识形态工作的重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。始终把握意识形态工作正确的政治方向,强化党组书记是第一责任人。把意识形态工作作为党的政治建设的重要内容,列入年度工作要点,纳入重要议事日程,切实形成党组书记统一领导、班子成员齐抓共管、科室分工负责的工作格局。局党组每半年研究一次意识形态工作,及时传达学习上级关于意识形态工作的重大决策部署,把意识形态工作纳入年底党建目标考核的重要指标,充分发挥机关党建的思想引领、舆论推动、精神激励作用。

三、加强机关组织建设,突出基层党建功能

7.着力提升基层党组织的组织力。充分发挥党支部功能作用,强化一切工作到支部的导向,严格落实“三会一课”、党员学习日、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度,记好党支部工作手册,建立健全党支部活动履职纪实信息系统,下大力解决部分党支部党建工作弱化、虑化、边缘化问题。突出服务中心,夯实党支部建设重点工作基础,要发挥班子成员所在党支部建设的指导作用,努力打造示范党支部。按照新修订《党章》要求,督导各基层组织按期换届。认真做好发展党员工作,建立党内关怀帮扶机制,帮助党员解决实际困难和问题。继续抓好党员“先锋指数”积分制管理工作。通过典型引领、以点带面,推动机关党建工作上水平,建成全面进步、全面过硬,有凝聚力、战斗力的机关基层党组织。

8.做好党费收缴、使用和管理工作。严格党费收缴标准、程序,及时足额按规定比例收缴;党费支出范围符合规定,集体研究、手续齐全、票据合规、专款专用;设立党费专用账户,管理制度符合财务制度和党费管理相关规定。

9.丰富机关群团工作内容。以党建带群建,坚持以凝心聚力、形成合力为目标,支持群团组织按照各自章程开展工作,指导群团组织抓住“三八”、“五一”、“五四”等时间节点,开展机关干部职工喜闻乐见的“一季一主题”暖心系列活动,做好困难职工的帮扶救助工作。

四、加强机关作风建设,创建党建服务品牌

10.推动“党建服务品牌”建设。结合全省“双创双服”活动和安全监管工作实际,认真开展“安全进万家志愿服务”品牌创建活动,推进党员志愿服务队走进社区,打造机关党建与社区党建共联、共建服务群众新模式,有力推动“文明承德,志愿有我”学雷锋志愿服务行动深入开展。根据社区居民的需求,围绕“贴近百姓、贴近生活、贴近实际”三贴近要求,组织党员志愿者与社区服务对接,开展关爱空巢老人、关爱留守儿童等安全生产法律咨询志愿服务活动,帮助社区居民解决生产生活方面遇到的实际问题。

11.加强单位窗口服务建设。以设立党员服务示范窗口、党员先锋岗为平台,助推党员先锋模范作用。通过开展“三亮(亮身份、亮职责、亮承诺)、三比(比技能、比业绩、比作风)、三创(创奉献先锋、创一流形象、创文明科室)、三提升(提升服务技能、提升争创实效、提升群众满意度)”活动,组织带领窗口党员转作风、强服务、做贡献,着力搭建党员干部发挥作用,展现作为,树立为民务实清廉形象。

12.加强党建制度的监督。充分发挥机关纪委、委员和支部纪检委员作用,加强对“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度落实情况的监督,开展专项检查行动。加强发展党员情况的检查,严格标准和程序。加强《党支部工作手册》记录情况的检查,推进党支部做实做细基础工作。

五、加强机关纪律建设,夯实监督执纪问责

13.持之以恒开展正风肃纪。坚持将纪律和规律挺在前面,深入开展中央八项规定精神教育和党章党规党纪学习贯彻,不断强化广大党员干部的组织纪律观念,形成带头守纪律、讲正气。扎实推进纠正“四风”和作风纪律专项整治,严明政治纪律,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,不作为、乱作为、慢作为等冷硬横推和党员干部在纠正“四风”中责任担当不够问题,坚决防止“四风”回潮复燃。对查摆整改问题,以科室为单位及时汇总报送进展情况。

14.坚定不移推进反腐败斗争。正确运用“四种形态”,深化推进标本兼治,强化日常监督执纪,切实用好第一种形态,发现苗头及时提醒纠正,对触犯纪律立即严肃处理。坚持以事实为依据,以法律为准绳,要综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式强化纪律执行,加强对党员干部的日常监督管理。

15.扎实推进机关纪委建设。积极配合市纪委监察体制改革,按照市纪委《关于加强市直单位机关纪委建设的意见》(承纪字[2017]30号)要求,落实机关纪委建设,优化结构、配强队伍,健全制度。明确机关纪委、纪检委员的监督责任,形成一级抓一级、层层抓落实、管在平时、严在经常的机制,构筑全方位、无死角的监督网络。

16.推动党规党纪教育常态化。党组理论中心组、各党支部每月至少开展一次党规党纪教育,让纪律教育成为常态,推动纪律和规矩内化于心、外化于形,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。深化基层党风“清洁行动”。加大对两《准则》四《条例》落实情况的检查力度,增强党员干部党章党规党纪意识。通过“微信”交流平台开展指尖上的廉政教育,对党员干部进行廉政“微提醒”。发挥身边典型案例和忏悔反面教材作用,开展党员干部警示教育。

六、加强机关制度建设,压实从严治党责任

17.扎实推进机关党建责任落实。按照党的十九大精神和党章修正案要求,认真落实党组织和党员领导干部抓基层党建工作责任制,细化实化党建责任清单,真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严,确保实现全面从严治党一体化、全覆盖。各级党组织要牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的意识,把抓好党建、党风廉政建设、意识形态工作作为抓好机关党建的主体责任,明确职责分工,切实增强抓党建工作的主动意识、主业意识、主责意识,强化党的建设总要求落到实处。进一步完善党组书记负总责、领导班子成员分工负责、机关党委统筹推进、党支部具体落实的“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任体系,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核、同奖惩。确保新时代全面从严治党要求落地生根。

18.强化机关党建述职考核。建立健全党建工作述职和报告制度,落实机关党委书记向局党组述职,逐级推行基层党组织向上一级党组织述职制度,完善党建工作考评机制,突出党建考核结果运用。各科室(单位)负责人和各党支部书记要将党建工作与业务工作一起谋划、一起安排,并纳入年度工作计划。机关党建工作要纳入各科室(单位)、各党支部年度考核内容,对党建责任落实不到位、工作懈怠、造成不良影响的予以追责。

七、加强自身素质建设,提升干部履职能力

19.加强和规范党支部自身建设。加强和规范基层党组织建设,巩固深化去年基层党建七项重点工作成果,进一步强化机关基层党组织地位作用,探索解决机关基层党组织地位边缘化、作用弱化等突出问题。严格党组织换届选举,规范换届选举流程。对发展党员、党员教育管理、党费收缴使用、评先评优等进行全面规范,确保机关党的工作全面、有形、有效覆盖。健全完善党员管理信息数据库,对党员组织关系、党员参加组织生活、交纳党费等实现数据管理。加大对基层党组织规范化建设专项检查力度,明确问题清单和责任清单,发挥考核评价激励约束作用。

20.大力加强基层党务干部队伍建设。认真分析机关党建工作面临的新常态、新任务、新要求,以改革创新精神寻求加强改进机关党建工作新途径、新方法,谋划工作有新思路、开展活动有新载体、落实任务有新举措、解决问题有新途径、推进工作有新亮点。选好配强党务干部,突出抓好党务干部的学习和培训,不断激发党务干部的自我修养、自我改造、自我完善、自我提升、自我约束,率先垂范的内生动力。着重培养一批思想好、观念新、业务精、作风硬,勇于担当、乐于奉献的基层党务干部队伍,不断提升机关党务干部队伍整体素质,为机关党建工作提供可靠组织保证。

21.全力打造机关党建优秀样板工程。按照“走在前、做表率”的要求,全面推进机关政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,为全面做好机关党建工作奠定坚实基础。严格落实组织生活制度,提高“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、党员民主测评质量和实效,建立完善日常考核工作、述职、民主测评三位一体的机关党建目标考核评价体系。以工委党的建设引领作用,将机关各党支部建设打造成为全市的样板。

22.完成精准扶贫工作。深入开展脱贫攻坚党旗红活动,把脱贫攻坚列入机关党组织党建工作目标任务,认真落实党组织联系基层、党员联系群众“双联系”制度。积极推进扶贫政策落实,全面推动健全机关党员干部与贫困户“一包一”帮扶工作机制,带头深入帮扶联系点服务群众,畅通日常联系渠道,帮助解决实际问题,真正做到汇聚民生决战决胜脱贫攻坚的强大合力。

 

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