今年以来，承德市平均降雨量、河道径流总量比往年偏少，地下水位比去年同期下降。入汛以来，降雨持续偏少，相继出现高温晴热天气，致使旱情持续发展。针对当前严峻形势，市委常委会专门听取全市干旱情况，安排部署下一阶段工作。

一是全面压实抗旱责任。严格落实抗旱行政首长负责制，分包县、乡、村防汛抗旱工作的各级领导及成员单位要以抗旱为重点，立即行动，深入一线，把解决人饮困难和农业生产作为当前工作的重中之重，抓早、抓细、抓实，最大限度的减轻干旱影响。

二是切实保障饮水安全。及时调查摸底临时性饮水困难状况，分类建立清单台账，采取"新打机井、淘挖旧井、分时供水、送水到户"等办法，切实保障群众生活用水需求。必要时要组织动员社会各界力量，保障受旱群众人饮安全。卫健部门要及时检查、监测饮用水源，指导群众做好水质消毒，防止次生灾害发生。

三是全力增加有效灌溉。要按照"先生活、后生产、再生态"的用水配置原则，在保证城乡生活用水的前提下，兼顾解决工农业用水、畜禽养殖、设施农业灌溉和生态用水。

四是有效降低干旱损失。要密切关注雨水情、墒情变化，主动加强合作，加密旱情会商，做好旱情趋势预测分析，及时发布旱情信息，适时启动抗旱应急响应，指导群众科学抗旱。有关部门要立即派出专家组深入情严重县市区，指导开展抗旱减灾工作。

五是保障减灾措施落地。各相关部门要建立报灾联动机制，加强沟通，积极争取资金支持。及时掌握群众基本生活情况，全力救助生活困难群众，做好政策保险投保和保险赔付工作，兜住群众收入底线。

六是形成抗旱减灾合力。要广泛发动群众，克服“靠天等雨”思想，扎实开展抗灾自救，加强媒体宣传报道，动员引导各方力量积极支持抗旱减灾，进一步增强工作合力。