承德市应急管理局公文公告关于印发推动承德市机械等五行业安全风险辨识分级管控工作方案落实暨安全生产互查方案的通知

关于印发推动承德市机械等五行业安全风险辨识分级管控工作方案落实暨安全生产互查方案的通知

2016-07-1211时39分浏览次数：

承市安监管二字[2016]9号

各县、自治县、区安全生产监督管理局：

现将《关于印发推动承德市机械等五行业安全风险辨识分级管控工作方案落实暨安全生产互查方案的通知》印发你们，请你们与相关县区主管领导联系，安排部署检查事宜。

2016年7月11日

推动承德市机械等五行业安全风险辨识

分级管控工作方案落实暨安全生产

互查方案

为了推动《承德市机械轻工纺织行业企业安全风险辨识分级管控工作方案》落实，夯实我市机械等五行业企业安全生产管理基础，加强各县区五行业监管对口单位的学习和交流，经研究决定，在全市范围内开展机械等五行业安全互查行动，相关事项如下：

一、 互查时间：2016年7月28日-8月10日。

二、 互查县区分组：

第一组：滦平县与丰宁县；

第二组：隆化县与围场县；

第三组：承德县与开发区；

第四组：兴隆县与营子区；

第五组：宽城县与平泉县；

第六组：双滦区与双桥区。

三、互查内容：

1、安全风险辨识分级管控开展情况。是否按时成立了组织领导机构；是否制定了专项工作方案（全县、企业两个层次）；是否召开动员部署会议；（全县、企业两个层次）是否开展行业企业摸底排查并及时上报。

企业层面是否全面开展安全风险辨识，制定安全作业管理制度，彻底排查治理安全隐患，建立长效机制。企业是否按照安全风险辨识分级管控指南，参照试点企业做法，结合本企业实际，逐一对分厂、车间、班组和岗位员工、设备设施、仪器仪表、工具器械、原料物品、作业场所等进行风险辨识，摸清本企业安全风险底数，逐一登记建档，逐一进行标识；是否依据安全风险辨识结果，对于容易引发事故、有较大危险的生产设备及作业岗位，按照设备使用要求、工艺技术要求、安全规程要求，制定科学、合理、安全的作业管理制度和防护措施，明确风险管控责任，规范岗位人员作业行为，有效管控风险和事故；是否要按照隐患排查治理制度、省局《机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业安全生产隐患排查标准》（冀安监管二〔2015〕19号），对教育培训、设备设施、员工作业、应急管理等各方面存在的安全隐患进行系统排查，按照一般和重大隐患进行分级建档，逐项制定排查整改方案，明确整改措施、整改责任人和整改完成时限，建立并运行隐患排查治理体系，做到立查立改，彻查彻改。是否将安全风险辨识分级管控与隐患排查治理、安全生产标准化建设、专项整治工作有机结合，建立长效机制，把安全风险辨识管控工作规范化、制度化。

2、日常安全管理工作开展情况。企业主要负责人及安全管理人员持证情况，安全管理机构设置情况；安全生产“三项制度”修订情况；安全生产费用提取及安全投入情况；应急预案制定及演练情况；职工安全教育培训情况；安全设施“三同时”手续履行或进行安全现状评价情况；开展隐患排查治理情况，是否建立隐患排查治理台账及定期上报统计分析表情况，企业标准化达标情况，标杆企业运行情况，企业诚信体系评价情况。

3、专项治理开展情况。一是涉粉尘企业按《严防企业粉尘爆炸五条规定》（国家安全生产监督管理总局68号令）、《承德市安全生产监督管理局关于进一步深化粉尘涉爆企业专项整治工作的实施方案》规定进行检查。二是涉氨制冷企业按《关于印发<全市涉氨涉氯企业安全专项整治实施方案>的通知》承市安监字[2013]29号、《关于印发〈2014年承德市涉氨制冷企业专项治理实施方案〉的通知》（承市安办字［2014]10号）规定事项进行检查。三是涉及触电伤害机械伤害的规模以上企业按《关于在机械等五行业开展防范机械伤害和触电伤害安全专项整治工作的实施方案》（承市安监管二字[2016] 4 号）规定事项进行检查。四是含有限空间作业企业按《全市有限空间作业安全生产专项整治实施方案》（承市安办字〔2014〕42号）、《转发省局关于造纸和酱腌菜生产企业有限空间作业条件确认重点工作专项检查情况的通报》（承市安监管二字[2016]7 号）文件规定事项进行检查。

四、相关要求:

1、各检查组由主管业务副局长带队，可以聘请相关行业专家组成检查组，检查组人员、车辆由各县区自行安排、确定。确定行程后要与市监管二科沟通。

2、各检查组应至少检查4家企业，检查的企业应优先检查市监管二科年初下达的执法计划中所列企业，及各县区上报的标准化标杆企业，其余的应优先检查涉氨制冷企业、涉粉尘燃烧爆炸企业、涉及机械伤害触电伤害企业、含有限空间作业企业和开展标准化创建完成并进行诚信评定的小微企业，具体企业名单由各检查组根据上述情况确定。检查发现问题应由市局或当地县区安全监管局下达整改指令书，对于发现存在重大事故隐患不能保证安全的，要由当地县区安全监管局采取安全措施，确保安全，每日检查结果，指定专人将电子版发至市局二科cd2055880@163.com。

3、各检查组要本着检查与学习、监察与服务相结合的原则开展检查工作，既要将检查工作落到实处，又要善于发现所检查企业好的做法及先进的管理经验，在交换意见的时候，最好邀请本县同类企业参加，扩大检查和交流效果，要将检查发现的问题、企业好的做法及时进行总结，并于8月18日前将检查总结材料电子版报送至市监管二科邮箱cd2055880@163.com。

4、市安监局适时将抽调人员参与部分互查，并联系媒体对互查过程中发现的突出正面典型进行报道。

5、检查过程中如遇其他问题，可以及时与市局监管二科联系。

联系人：吴建新魏鹏宇联系电话：0314-2055880，

邮箱：cd2055880@163.com

附件:各县区主管领导联系名单。

附件：

各县区主管局长联系名单

1、宽城县安全监管局副局长弈宇彤 15831466678

2、平泉县安全监管局副局长王殿龙 18632435581

3、承德县安全监管局副局长郝凤婷 13643149860

4、兴隆县安全监管局副局长李玉坤 13831419989

5、双桥区安全监管局副局长张德军 13653245088