5月末的承德烈日炎炎。24日,承德市副市长苏铁成带领着市安监局一行采取“四不两直”的方式,随机抽查了煤矿、尾矿库、建筑、建材、冶金等行业领域企业及人员密集场所暑期汛期安全生产措施落实情况。
煤矿是高危行业,隐蔽致灾因素多,瓦斯、水害、火灾、顶板等灾害因素集中叠加,事故难防难控。一大早,苏铁成带领检查人员直奔承德鑫发矿业有限公司监控室,查看了瓦斯监控、人员定位等系统,询问了安全生产工作情况。
“你们这个是高瓦斯矿井吧?”
“是。”
“瓦斯是煤矿最危险的因素,高瓦斯矿井危险性更大,你们要首当其冲地把瓦斯治理好!苏铁成在与企业相关负责人询问中强调说。
随后,他又详细的了解了矿井防治水情况。
“有几个井口?”
“作业面有几个?”
“井下作业人员有多少?”
苏铁成紧抓重心工作不断提问。
“汛期即将来临,你们是如何做好防汛工作的?”
“采面到井口的直线距离有多少?”
“有没有雨水倒灌的可能?”
企业应接不暇。
“你们这有驻矿专家吗?”
“有!”
“他们在吗?”
“在!我们马上去叫!”
几分钟过去了。回来的人说,驻矿员下井了。
苏铁成见状,语重心长的说:“驻矿员在不在岗,下没下井,你们要有记录。特别是汛期临近,要严格执行专家驻矿制度。”他说,国家去产能这是大政方针,不能含糊。承德市委、市政府态度非常明确,决心非常大,要按照市委市政府的统一部署把工作有序推进,保留下来的企业必须要符合国家产业政策,必须符合安全生产条件,煤矿是安全生产工作的重中之重,须臾不能放松。
他指出,煤矿要时刻做好防瓦斯、防火、防水、防坍塌的防护措施,一定要充分发挥驻矿专家的作用,真打实凿地做好隐患排查工作,加大投入,及时整改。要依法依规开采,杜绝非法违法行为。
苏铁成又让企业拿出采区设计图,仔细查看了作业面的位置及通风系统、防排水系统等图纸资料以及驻矿专家的工作日志。他似乎还是不放心,又到采区井口实地检查后,才继续检查下一个企业。
检查中,随行检查人员及企业人员都在小声议论着一件事:“都说隔行如隔山,没想苏副市长刚上任没几天,又分管那么多工作,对安全生产工作竟是那么专业,真是出乎意料!”
说到危险性,与煤矿提并论的是尾矿库。承德是河北省尾矿库大市,具有数量多、分布广、坝体高、容量大等特点,且下游生产生活设施多,一旦遇有持续的强降雨天气,极易发生事故。
苏铁成在检查完煤矿后,马不停蹄又奔赴承德县黑山铁矿纪营尾矿库,规整的坝体、平整的坝面,标准的设计,这是多年来尾矿库开展整治工作的成果。
承德县政府刘志琦县长指着尾矿库安全标识牌上的包保人员介绍说:“该县尾矿库实行分级包保制度,责任到人,这个就是包保的县四大班子成员。”
苏铁成看到联系方式后,拿起电话,拨通包保人的电话。
“您好,是李建侠吗?”
“按照安全生产包保制度要求,你所包保的尾矿库来过(现场)吗?”
“情况怎么样?”
“嗯,一定要落实好包保责任,多来(现场)看看!”苏铁成与其通话时不忘叮嘱道。
这一举动既检查了包保人员电话是否畅通,又能检验其是否到过现场,同时还能强化包保人的安全生产意识。随行人员对这种做法及较真劲儿暗暗称赞。
在尾矿库值班室,他询问了值守情况,查看了值守记录,隐患排查记录等资料。同时 ,检查了防汛物资储备情况。
他不断跟随行的各级政府、部门强调,汛期即将来临,一定要应对好极端天气,防范各类灾害,尤其是强降雨、持续降雨、风暴等恶略天气,极容易造成滑坡、坍塌、漫顶等事故。各级各部门要制定应急方案,开展应急演练,储备好应急物资。防范事故的各种措施一定要到位,加强值班值守,做好各种人、财、物的准备,特别是一线工作人员要尽心尽责。
在一天的时间里,苏铁成还检查了承德县文体综合活动中心、双滦建龙矿业有限公司、承德鼎盛文化产业投资公司、德夏建材有限公司、河钢集团承钢公司等单位的安全生产工作。他每到一处都深入生产现场,并强调安全生产的重要性,并对工作提出要求。
他要求各级党委、政府,各个部门单位、企业要开展好暑期汛期安全生产检查工作,做到守土有责,守土负责,守土尽责,扎实做好安全生产各项工作。他强调要增强五个意识;务必增强红线意识,绝不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线;务必增强宣教意识,通过各种形式广泛宣传安全生产理念,做到家喻户晓,人人皆知;务必增强责任意识,坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,实行安全生产“一票否决”的考核制度,企业必须落实好安全生产主体责任,坚持做到“五落实五到位”;务必增强精准意识,安全生产更应该强调精准,目标要精准,导向要精准,措施要精准,做到有的放矢,才能确保安全生产形势稳定,才能保证人民生命财产安全,才能实现全社会的长治久安;务必增强“常”“长”意识,安全生产是个动态的过程,一丝一毫都不能放松,要全方位、全过程、全天候,全员参与经常抓、长期抓,建立长效机制,必须做到“宁可百日紧,不可一日松”。
他说,安全生产工作连着千家万户,涉及方方面面,需要上下联动,部门齐动,政企同心,形成合力。各级各部门要把安全生产工作扛在肩上,抓在手上,采取更细、更实、更严的措施,切实把人民群众最根本、最直接的利益维护好,实现好。