承市应急法[2023]1号
各相关科室:
现将我局制定的《2023年度双随机抽查计划》印发给你们,请结合各自工作安排,认真贯彻落实,开展好双随机抽查工作。
2023年1月10日
(此件公开发布)
承德市应急管理局
2023年度双随机抽查计划
为扎实做好2023年度“双随机、一公开”监管工作,根据市“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室《关于编制2023年度双随机抽查工作计划的通知》(承双随机办[2022]15号)文件要求,结合我局工作实际,制定本计划。
一、指导思想
以习近平总书记等中央领导同志关于应急管理工作的一系列重要指示精神为指导,在应急管理领域全面推行“双随机、一公开”工作机制,进一步转变监管方式、创新执法机制、提升执法效能,克服“任性”检查、实行“阳光”文明执法,严肃查处各类非法违法违规行为。
二、工作任务
(一)明确抽查事项
依据我局《随机抽查市场主体事项清单(2022版)》,2023年度抽查事项主要包括:
1.安全生产综合监督检查事项;
2.非煤矿山监督检查事项;
3.危险化学品及相关企业监督检查事项;
4.冶金工贸监督检查事项;
5.煤矿监督检查事项;
6.安全评价检测服务机构监督检查事项。
(二)部门内部随机抽查工作
在既保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又防止出现检查过多和执法扰民现象发生的基础上,2023年计划开展部门内部随机抽查任务2个。
(三)部门间联合抽查工作
按照《推行“分业联查”模式促进部门联合“双随机”抽查常态化的指导意见》,2023年,我局计划牵头开展部门联合抽查3次,实现“进一次门,查多项事”。
(四)抽查计划的调整
为保持抽查计划的严肃性,原则上计划一经制定必须严格执行,确因特殊原因需要调整年度抽查计划时,应在原计划开展抽查之前将调整抽查计划的申请报送政策法规科。
三、工作要求
(一)规范河北省双随机执法监管平台使用
各科室在开展“双随机、一公开”监管工作中,对所有内部抽查和跨部门联合抽查,应当全部通过新版河北省双随机执法监管平台实现。新监管平台运行环境为政务外网,登录网址为:http://10.254.7.45:8082/#/passport/login 手机APP端可通过监管平台首页扫描二维码进行下载(用浏览器扫描)。
(二)推进企业信用风险差异化随机抽查
各科室开展随机抽查工作时,要在双随机平台中通过运用企业信用风险分级分类模块开展抽查工作,实现随机抽查与企业信用风险分级分类相结合常态化。
(三)强化随机抽查结果应用
各科室组织实施“双随机、一公开”监管工作,应当认真做好抽查结果记录,并按时通过市政府执法信息公示平台、局网站等渠道公示随机抽查方案、抽查单位、抽查时间、抽查结果等内容,接受社会监督,确保随机抽查过程的公平、公正、公开。
(四)坚持廉洁自律,确保公正执法
全面落实执法检查廉洁自律责任制,将廉洁自律贯穿于随机抽查工作全过程。执法人员必须严格遵守廉洁公正执法的各项规定,落实各项防范措施,做到依法执法、廉洁执法、文明执法,树立和维护应急执法队伍的良好形象。
附件:1.2023年度内部随机抽查工作计划
2.2023年度部门联合抽查工作计划
附件1
承德市应急管理局2023年度内部随机抽查工作计划
抽查计划编号 | 抽查计划名称 | 抽查任务编号 | 抽查任务 名称 | 抽查 类型 | 抽查 比例 | 抽查事项 | 抽查对象 范围 | 发起科室 | 联合 科室 | 抽查 时间 |
202301 | 2023年承德市应急管理局内部信用风险分级分类随机抽查01 | 01号 | 2023年承德市应急管理局中介机构内部随机抽查方案 | 定向 | 占2023年在我市从事安全评价和检测检验机构的10% | 安全评价检测服务机构监督检查事项 | 在承德市区域内从业的安全评价检测服务机构 | 规划 财务科 | —— | 2023年2月至11月 |
202302 | 2023年承德市应急管理局内部信用风险分级分类随机抽查02 | 02号 | 2023年承德市应急管理局煤矿内部随机抽查方案 | 定向 | 占《2023年度安全生产监督检查计划》中煤矿企业计划检查企业总数的30% | 1.安全生产综合监督检查事项 2.煤矿监督检查事项 | 全市煤矿企业 | 煤炭安全管理科 | —— | 2023年2月至11月 |
备注:1.抽查计划名称:年度+行政区划+随机抽查+序号。抽查任务名称以具体实施抽查方案名称为准。 2.市以下均为定向抽查。抽查时间必须填写到月份。 |
附件2
承德市应急管理局2023年度部门联合抽查工作计划 |
抽查计划编号 | 抽查计划名称 | 抽查任务编号 | 抽查任务 名称 | 抽查 类型 | 抽查比例 | 抽查事项 | 抽查对象 范围 | 发起部门 | 联合部门 | 抽查 时间 | 责任 科室 |
联202301 | 2023年承德市应急管理局部门信用风险分级分类联合随机抽查01 | 联01 | 承德市“双随机、一公开”监管工作领导小组关于对冶金工贸行业企业开展跨部门联合抽查工作方案 | 定向 | 占《2023年度安全生产监督检查计划》中冶金工贸企业计划检查企业总数的30% | 本次抽查确定的联合抽查事项 | 依各参与部门需求确定 | 市应急 管理局 | 市消防支队、市市场监管局 | 2023年2月至11月 | 工商贸行业安全监督管理科、工商贸行业安全监察科 |
联202302 | 2023年承德市应急管理局部门信用风险分级分类联合随机抽查02 | 联02 | 承德市“双随机、一公开”监管工作领导小组关于对非煤矿山企业开展跨部门联合抽查工作方案 | 定向 | 占《2023年度安全生产监督检查计划》中非煤矿山企业计划检查企业总数的30% | 本次抽查确定的联合抽查事项 | 依各参与部门需求确定 | 市应急 管理局 | 市生态环境局、市资源规划局 | 2023年2月至11月 | 非煤矿山安全监督管理科、非煤矿山安全监察科 |
联202303 | 2023年承德市应急管理局部门信用风险分级分类联合随机抽查03 | 联03 | 承德市“双随机、一公开”监管工作领导小组关于对危险化学品企业开展跨部门联合抽查工作方案 | 定向 | 占《2023年度安全生产监督检查计划》中危险化学品企业计划检查企业总数的30% | 本次抽查确定的联合抽查事项 | 依各参与部门需求确定 | 市应急 管理局 | 市交通局、市市场监管局、市气象局 | 2023年2月至11月 | 危险化学品安全监督管理科、危险化学品安全监察科 |
备注:抽查计划名称为:年度+行政区划+部门联合抽查+序号。 |