各县（市、区）、自治县人民政府，承德高新区、御道口牧场管理区管委会，市安全生产委员会、市防减救灾委员会成员单位：

近日，市安全生产委员会办公室和市防灾减灾救灾委员会办公室组织各成员单位对我市2025年2月份可能存在的安全生产和自然灾害风险做了分析研判，现将研判结果予以印发，请各级各相关部门做好防范应对工作。

一、重点行业领域安全生产风险

（一）金属非金属矿山风险。春节期间，从业人员可能出现心态不稳定，精神不集中情况，酒后上岗风险增加，易因误操作引发事故。受大风、降雪、冰冻等天气影响，用火、用电、用气等危险作业环节增加，从业人员动作不灵活，易引发车辆伤害、机械伤害、中毒窒息、火灾、触电等事故。一些企业或个人因利益驱动，违规组织生产作业，非法盗采矿产资源，以环境治理、探矿为名进行非法采矿，安全风险增大。

（二）煤矿风险。井下气压变化较大，可能存在瓦斯异常涌出、通风系统紊乱等情况，易造成瓦斯事故的重大安全风险。干燥、极寒天气，可能存在违规用火等行为，易引发火灾。兴隆县平安矿业有限公司回撤1223采面部分支架存在运输事故、机械伤害、顶板事故的重大安全风险。承德县兴程矿业有限公司201 切眼掘进过老巷，存在顶板事故的重大安全风险。

（三）危险化学品行业风险。寒潮低温、冰冻天气可能造成危化品管道阀门堵塞、冻裂，人员巡查不及时，易引发生产安全事故。天气处于冷高压状态，有毒有害及可燃气体容易大量聚集，空气干燥导致人体和设备、设施产生静电，可能引发火灾、爆炸、中毒等安全事故。春节前后，关键岗位人员休假探亲增多，部分岗位易出现缺岗、顶岗等情况，作业风险加大。

（四）工贸行业风险。假期企业停开车、检维修作业增多，执行停机、断电、挂牌等措施不严格，加之冬季操作人员手脚易发僵，穿戴手套操作旋转设备等违章行为多发，机械伤害等事故风险增大。涉及燃气使用的工贸企业，其燃气管道及附属设施受冰冻影响易产生泄漏、破损等安全隐患。

（五）消防安全风险。春节期间，居民生产生活用火、用电、用气量增大，商场促销、娱乐活动增多，各类商场、超市、库房等货物集中，消防安全风险增大。燃放烟花爆竹、烧香祭祖，加之灯光秀、灯会、庙会等活动频繁，火灾风险增大。 

（六）电力安全风险。2月份大风等恶劣天气多发，输电线路摆动剧烈，存在短路、跳闸等停电风险。施工作业过程中使用吊车、钩机等，易导致地下电缆、输配电线路外力破坏，存在人身触电、外破停电风险。

（七）燃气风险。2月份特别是春节假期居民燃气需求上升，存在安全意识不足、使用不当、报警装置安装不到位、使用不合格灶具、开窗通风少等情况，一氧化碳中毒、火灾、燃气燃爆事故风险高。

（八）交通运输风险。春运期间，群众集中返乡客流回升，中短途客运恢复运营，加之务工人员返乡返程、学生返校以及农村民俗活动集中等多重因素影响，超员载客、超速行驶、疲劳驾驶、酒驾醉驾以及农村“双违”等交通违法易发多发。大雾、团雾、冰雪等恶劣天气易发，导致结冰路段、背阴道路积雪不易融化，或存有“暗冰”，在急弯、陡坡、长下坡、隧道等隐患路段通行时，易发生交通事故。

（九）农业农村风险。大风、寒潮、暴雪、冰冻等恶劣天气多发，农业大棚、牲畜圈舍可能出现倒坍风险。使用取暖设备操作不当，可能发生火灾或爆炸事故。农村清洁取暖等可能造成一氧化碳中毒事件。

（十）冰上活动风险。河道、水库游乐场所可能存在安全防护、游乐设施维护不到位等情况，存在安全风险。气温回暖，部分群众可能存在忽视安全管理规定，翻越护栏或到野外接近冰面活动，可能因冰层过薄引发落水意外。

（十一）新能源项目风险。大风、冰冻等恶劣天气增多，风电设备可能面临叶片断裂、塔架倒塌等安全风险，光伏电站易发生支架变形、组件脱落，引发电路故障。抽水蓄能电站水泵、水轮机等设备金属部件可能因低温韧性降低，易出现断裂，增加停机风险。

（十二）大型活动风险。春节期间，聚集庆典、庙会、演出、展销、灯会等活动较多，可能存在未经审批擅自组织、应急预案不完善、应急处置分工不明确、电气线路敷设不符合规范要求等问题，易发生火灾、踩踏等事故。

二、自然灾害风险

（一）气象灾害风险。冷空气活动频繁，寒潮、大风等气象灾害易对大棚作物造成不利影响，雨雪冰冻天气易导致道路结冰湿滑，不利于春运返程交通安全。

（二）森林草原火灾风险。2月份，气温快速回升，大风天气增多，加之前期降水量少，林下可燃物干燥，森林草原火险等级高。春节期间，探亲访友、返乡人员密集，祭祀烧纸、燃放烟花爆竹、点放孔明灯等行为增多，易引发森林草原火灾。

各级各相关单位务必密切关注本地、本部门监管领域的安全生产和自然灾害风险，层层压实责任，推动末端落实，扎实做好各项应对防范工作，确保全市大局安全稳定。

承德市安全生产委员会办公室         承德市防灾减灾救灾委员会办公室

                          2025年1月24日